站在新一年的起跑线上，上海人民迎来了市十三届人大一次会议和市政协十一届一次会议。与会代表和委员们，共聚一堂，建言献策，回顾总结发展成就，齐心合力共谋上海未来发展大计。开好“两会”是全市人民政治生活中的一件大事，对于团结和动员全市人民高举旗帜、科学发展、共创和谐，进一步认清形势、解放思想，在新起点新水平上攀登新高峰，满怀信心地做好今年各项工作具有重要意义。我们热烈祝贺“两会”隆重开幕，并预祝“两会”圆满成功！
过去的五年是不平凡的五年，是上海“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设取得重大进展的五年，是综合经济实力大幅提升、社会全面进步的五年，是解决民生问题力度不断加大、人民群众得到更多实惠的五年。这是不畏艰难、顽强拼搏的奋斗篇章，是同心同德、和衷共济的团结篇章，是继往开来、与时俱进的胜利篇章。这一切，归功于以胡锦涛同志为总书记的党中央领导，得益于历届市委、市政府打下的坚实基础，离不开海内外所有关心上海发展的朋友们的支持和帮助；这一切，是全市人民齐心协力、拼搏奉献的结果。市人大、市政协围绕全市工作大局，认真履行各自职责，同样取得了显著成绩。
经济社会的持续平稳健康发展，使我们对未来充满期待。今后五年，是上海进一步实现科学发展的重要时期，是加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的重要时期。处于新一轮跨越发展的关键阶段，上海肩负着重大历史使命。我们必须根据党的十七大的战略部署，以更加宽广的国际视野，更加敏锐的战略思维，把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大趋势下，放在全国发展的大格局中，放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中，放在以人为本、充分保障人民群众各类权益、进一步提高人民群众生活水平的社会发展中来思考和谋划，不断开创全市各项工作新局面。
认清形势，才能未雨绸缪。当前和今后五年，上海面临总体有利的发展环境。但是，又要看到当前国际经济环境更加复杂，看到国内经济运行中长期积累的一些突出矛盾和问题依然存在，看到上海在发展转型过程中可能遇到的困难和挑战。只有对贯彻科学发展观面临的体制机制障碍有足够的估计，对高速发展带来的市场风险有足够的估计，对解决利益分配问题的复杂性有足够的估计，对经济转型的困难有足够的估计，我们才能保持清醒头脑，作出科学判断，做到防患未然。
解放思想，才能勇攀高峰。上海要在科学发展道路上走在前列，继续当好全国改革开放排头兵，就必须把思想从不利于科学发展、不适应改革开放的认识中解放出来，以新一轮思想大解放推动新一轮跨越发展。只有思想大解放，才能振奋精神、转变观念、创新思维，促进生产力不断跃上新台阶；只有思想大解放，才能跳出上海看上海，站得更高、看得更远、想得更深，积极破解前进道路上的各种难题。
人民代表大会制度是人民当家作主的根本政治制度，人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织。围绕今后五年发展目标，我们要充分发挥人大和政协在加强立法、开展监督和参政议政、民主协商上的重要作用，发扬民主，集思广益，广开言路，下情上达，充分调动社会各方面的积极因素，带领全市人民同心同德前进。我们相信，与会代表和委员们一定会以对人民负责的高度责任感，认真履行职责，充分行使自己的民主权利，贡献自己的聪明才智，使“两会”开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。历史的目光注视着我们，人民的期盼激励着我们。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，开拓进取，扎实工作，加快推进“四个率先”，加快建设“四个中心”，勇攀新高峰，再创新辉煌！
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