本报驻新德里记者 王耀东 引言 正当印度总理曼·辛格在日本举行的八国集团领导人会议上积极推销印美核协议之际,印度国内政坛突然“后院起火”,7月8日,印度左派政党在举行闭门会议后,向外界正式宣布撤销对国大党领导的“团结进步联盟”政府的支持。 政府信任危机终于爆发。 辛格核政策令左派吃惊 印共(马)总书记卡拉特8日在新德里发表讲话说,按照左派政党在印美核协议上的一贯立场,即如果政府向国际原子能机构提出关于监督机制的谈判申请,印共(马)、印共和前进同盟三个左派政党就将撤销对政府的外围支持。“曼·辛格总理既然做出了那样的表态,现在(撤销支持的)时机已经到来了,”他说。 卡拉特所称的“表态”是指曼·辛格总理7日在前往日本途中在专机上对印度记者发表的谈话。辛格总理表示:“我们对印美核协议的立场是坚定的,政府会很快向国际原子能机构提出谈判申请。”当被问及所谓的“很快”具体是什么时候,辛格称“到时候你们就会知道”。此间媒体引述美国外交官的话称,印度提出谈判申请的时机可能是7月28日的国际原子能机构会议。 尽管以国大党为首的印度“团结进步联盟”最近连续表态称将坚定推进印美核协议,但从外围支持该联盟的印左派政党仍对辛格总理选择在国外出访期间做出如此重要的政策表态感到吃惊。印共(马)中央常委宾蒂·卡拉特表示,政府原来与左派政党磋商的意见是等到7月10日辛格总理从日本访问回来之后再做最后的决定。“核协议不符合印度的利益,违反了结成政治联盟时达成的‘最低共同纲领’,是美国霸权主义的具体体现。我们实在不明白总理为什么要这样做。” 在宣布撤销对政府支持的同时,印共(马)总书记卡拉特表示,已就此致信负责执政联盟与左派对话的外交部长穆克吉,并将于明天上午向印度总统提交撤销支持执政联盟的正式信件。根据印度宪法,总统在接到信件后应该在7天之内召集议会全体会议,对政府进行信任投票。 政坛突然变得躁动不安 左派的决定公布后,印度国内政坛突然进入了一种躁动不安的状态。国大党主席索尼娅立即召开党内紧急会议,研究应对措施。国大党发言人表示,政府将证明在议会拥有多数,“团结进步联盟”政府是稳定的,目前不存在倒台的威胁。曼·辛格总理本人今天也在日本表示,“(左派的)退出并不影响我的政府的稳定。” 目前在印度议会人民院的543席中,国大党领导的“团结进步联盟”拥有223席,三个左派政党拥有59席。现在左派撤销对政府的支持,这就意味着“团结进步联盟”政府要想存活下去,必须至少再找到49个支持席位,才能达到维持执政的半数272席。 国大党寻求新合作对象 由于左派政党与国大党在印美核协议上的分歧由来已久,因此,对于最后的“摊牌”国大党其实是早有准备的。国大党从去年下半年开始,先后同一些地方政党例如主导北方邦的大众社会党以及社会党等私下磋商,终于在最近同社会党达成了结盟一致意见。目前作为北方邦最大的反对党,社会党在印全国议会中拥有39席,再加上其他三四个小党派的10个议席左右,国大党很可能勉强获得议会多数。 在当前情况下议会信任投票的每一票都十分关键。人们的目光首先聚焦到社会党,该党的基础在印度最大的北方邦,主要依靠低种姓的亚达夫选民,对穆斯林选民的依赖也比较大。由于该党传统上与国大党是“老对头”,因此这次的“合作”引起人们很多猜测。例如,据说社会党开出了“天价”的合作条件,包括解除包括财政部长在内的一些重要内阁成员的职务等。另外,由于社会党十分依赖穆斯林选民,而核协议受到后者的普遍反对,因此社会党内部在政府信任投票中能否都按照党内的要求一致行事也成为一个关注的焦点。 投票结果导致三种可能 未来7天内,国大党领导的“团结进步联盟”政府的命运将有三种可能。如果在议会信任投票中,当前执政联盟获得半数或超过半数的席位,其自然将继续执政下去,这是包括国大党在内的“团结进步联盟”内多数党派的期望。如果在议会投票中反对执政联盟的票数超过一半,政府自然就倒台了,那就意味着应立即举行全国大选。第三种可能是,即使执政联盟拿不到半数以上票,但同时反对的票数也不超过一半(即中间派政党投弃权票),那么政府并不会倒台,而将以“少数政府”的身份继续执政下去,但其内外政策能力,尤其是推进印美核协议这样重大的政策措施,将受到严重影响。 (本报新德里7月8日专电)
|